لاریجانی:تغییر مسیری در نظام بودجه ریزی مشاهده نمی‌شود

پایگاه خبری البرزما- رئیس مجلس: معتقدم بخش تولید دچار مشکل است و تغییر مسیر در نظام بودجه ریزی دولت هنوز مشاهده نمی‌شود.

ششمین همایش ملی نقش پژوهش در فرایند قانونگذاری در سالن مشروطه مجلس شورای اسلامی برگزار شد.
آقای علی لاریجانی ضمن تشکر از رئیس مرکز پژوهش ها برای برگزاری این همایش افزود: سال ها پیش این جلسه به نحوی برگزار می شد و درباره ارتباط فعالیت های قانونگذاری در مجلس و نیازهایی که به پژوهش دارد گفتگوهایی انجام می شد و تردیدی در این موضوع نیست که قانونگذاری خوب باید متکی بر پژوهش باشد.

نگاه به قانونگذاری باید تغییر کند
رئیس مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه پژوهش باید نیازهای کشور را احصا و راه حل های درستی ارائه کند، گفت: امروز در موقفی قرار داریم که شرایط کشور اقتضائات جدیدی دارد و نگاه به قانونگذاری باید از سنخ متعارف مقداری تغییر یابد.
آقای لاریجانی با تاکید بر اینکه مرکز پژوهش ها باید با مراکز علمی کشور و انجمن های علمی کشور مرتبط باشد و از ظرفیت آنها استفاده کند، ادامه داد: در حال حاضر باید بدانیم که در چه وضعیت و موقفی قرار داریم تا نیازهای کشور را به درستی تشخیص دهیم و برای آن برنامه ریزی و بر روی آن تمرکز کنیم.
وی با بیان اینکه در حال حاضر چند بخش وجود دارد، یادآور شد: بخشی از شرایط به وضعیت بین المللی و منطقه ای باز می گردد لذا در شرایط فعلی حداقل در محاسبات خود باید این موضوع را در نظر بگیریم که رفتار امریکا و برخی از کشورهای دیگر در منطقه به گونه ای بوده است که به دنبال ضربه زدن به منافع ملی ایران هستند و هر از چند گاهی دیده می شود که مجلس ملی امریکا و تمهیدات بین المللی این کشور مشکلاتی را برای ایران به وجود می آورند.
رئیس مجلس شورای اسلامی افزود: مشکلاتی که امریکایی ها ایجاد می کنند، بر اساس دسته بندی مشخص می شود که بخشی مسائل سیاسی، بخشی اقدامات ایذایی منطقه ای و بخشی مشکلاتی است که در صحنه اقتصادی برای ایران ایجاد می کنند.

چالش های اقتصادی کشور در هم تنیده است/ حل تک موردی یک مشکل کارساز نیست
آقای لاریجانی موضوع مهم دیگری را که باید به آن توجه شود وضعیت اقتصادی درونی کشور دانست و ادامه داد: کشور با چالش های متعدد اقتصادی رو به روست که برخی از آنها مزمن و مربوط به چند دوره است و نکته مهم این که این چالش ها به گونه ای به یکدیگر تنیده شده است که حل تک موردی آنها حلال مشکلات کشور نیست و باید در یک حوزه پهن تری آنها را مورد توجه قرار داد.

وی با اشاره به اینکه یکی از مشکلات عمده کشور مسأله بودجه کشور است، اظهار داشت: تمام منابعی که از نفت، مالیات و سایر موارد تهیه می شود در نهایت به زور حدود 300 هزار میلیارد تومان می شود که بودجه جاری کشور نیز در همین حدود است.

ذخیره صندوق توسعه ملی در حال پایان یافتن است
رئیس قوه مقننه افزود: اکنون رئیس مرکز پژوهش ها از بودجه ای که به مرکز پژوهش ها برای فعالیت های تحقیقاتی اختصاص نمی دهند گلایه می کرد که گلایه درستی است و باید رفع شود اما در مجموع وضعیت کشور به همین ترتیب است و بودجه ای که در کل کشور و درآمدهایی که حاصل می شود حدود 300 هزار میلیارد تومان است و بودجه جاری کشور نیز همین حدود است.
وی با بیان اینکه یک دوره ای در دهه 70 تا سال 83 برای شرایط بحرانی کمبود منابع از حساب ذخیره جبران می شد، ادامه داد: پس از مدتی حساب ذخیره تعیین تکلیف شد و صندوق توسعه ملی تشکیل شد که پس از آن دولت ها شرکت هایی را که تحت عنوان اصل 44 باید فروخته می شد فروختند و در اختیار بخش خصوصی قرار دادند و درآمد حاصل از آن برای کسری بودجه صرف شد؛ که این منبع نیز در حال پایان یافتن است لذا راهکار دیگری اتخاذ شد که فروش اوراق است.

فروش اوراق یعنی افزایش بدهی برای سال های بعد
آقای لاریجانی با اشاره به اینکه فروش اوراق یعنی افزایش بدهی برای سال های بعد، تصریح کرد: این وضعیت گره بزرگی برای کشور و مشخص است که مشکل در چه بخشی قرار دارد و این مشکل آن است که بدنه اجرایی کشور بسیار وسیع است، لذا توانمندی کشور برای تامین این بودجه جاری امکان پذیر نیست و تمام دستگاه ها چنین مشکلی دارند و مربوط به یک دستگاه نیست.
وی افزود: آموزش و پرورش باید هزینه یک میلیون معلم و سایر کارمندهای خود را پرداخت کند؛ از سوی دیگر طرح سلامت وجود دارد که باید بودجه سنگینی به این منظور اختصاص یابد و همچنین از سوی دیگر وزارت علوم و نیروهای مسلح و غیره وجود دارند که بودجه خاص خود را نیاز دارند، البته کنار این هزینه ها مسائل دیگری وجود دارد.

حقوق بازنشستگان کفایت نمی‌کند/ صندوق‌های بازنشستگی توانایی پرداخت ندارند
رئیس مجلس شورای اسلامی با اشاره به اینکه بازنشستگان مرتبا اظهار می کنند که وضعیتشان مناسب نیست، ادامه داد: پولی که به بازنشستگان پرداخت می کنند کفایت نمی کند البته حق دارند و بودجه آنها باید از صندوق های بازنشستگی پرداخت شود که متاسفانه صندوق های بازنشستگی آمادگی و استعداد این پرداخت را ندارند لذا در بودجه باید برای آنها منابع در نظر گرفته شود و اگر به بودجه سال 97 نگریسته شود مبالغ بسیار بالایی برای بازنشستگان و صندوق های بازنشستگی در نظر گرفته شده است زیرا صندوق های بازنشستگی ظرفیت آن را ندارند و باید در بودجه منابع آنها تامین شود.
وی یادآور شد: همانگونه که به شاغلان منابع تخصیص می یابد، باید به بازنشستگان نیز اختصاص یابد که این روند رو به صعود است.
آقای لاریجانی با بیان اینکه مسائل دیگری همانند محیط زیست، غبار و آلودگی هوا به سرمایه گذاری جدید نیاز دارد، افزود: گره های مختلف دیگری در کشور وجود دارد که به یکدیگر تنیده است.

مرکز پژوهش‌ها به حوزه سیاست خارجی توجه ویژه‌ای داشته باشد
وی ادامه داد: در حوزه مرکز پژوهش ها باید نگریسته شود که در چه موقفی قرار داریم و چگونه باید آنها را رصد کنیم، به چه بخش هایی باید حساس باشیم و نیازها را چگونه تامین کنیم.
شوخی لاریجانی در همایش ملی نقش پژوهش در قانونگذاریمرکز پژوهش‌ها در مورد ماجراجویی‌های امریکا یک برداشت جدید به مجلس ارائه کند
رئیس قوه مقننه با بیان اینکه مرکز پژوهش ها باید به حوزه سیاست خارجی توجه ویژه ای داشته باشد، اظهار داشت: با توجه به رفتار امریکایی ها و اینکه هر روز یک ماجرایی خلق می کنند حتما باید این بخش مورد رصد جدی قرار گیرد و از آن غفلت نشود و در برابر رفتار آنها باید آنالیز صحیحی صورت گیرد که چه تاثیراتی دارد و چه اقداماتی می توان درباره آن انجام داد البته بخش های دیگر کشور در حوزه هسته ای و سایر مسائل این اقدامات را انجام می دهند اما مرکز پژوهش ها باید با استقلال و با کمک آنها باید یک برداشت جدید به مجلس ارائه کند.

رفتار امریکا در منطقه کوتاه مدت نیست/ باید حداقل یک برنامه میان‌مدت داشته باشیم
وی افزود: واحدی که باید رفتار امریکایی ها را رصد کند و با حضور صاحبنظران ارزیابی دقیقی داشته باشد، بسیار مهم است چرا که این رفتارها تاثیراتی در حوزه های اقتصادی و سیاسی در رفتار ایران دارد.
آقای لاریجانی با بیان اینکه ارزیابی ما این نبوده که مسائل تروریستی و رفتار امریکا و برخی کشورها در منطقه کوتاه مدت است، ادامه داد: با توجه به این شرایط باید حداقل برای خود یک برنامه میان مدت داشته باشیم و اگر این برنامه حداقل میان مدت است باید دقت نظر ما در این مسائل بیشتر شود و رصد ما دقیق تر باشد و برای افق میان مدت برنامه ای داشته باشیم که این برنامه می تواند ابعاد اقتصادی، ابعاد سیاسی و غیره داشته باشد.
وی با تاکید بر اینکه نباید منفعلانه به این موضوع نگریسته شود، تصریح کرد: باید پیش بینی هایی در این باره انجام شود و مجلس را در جریان گذاشت که مرکز پژوهش ها باید یک روش را در این باره دنبال کند.